警钟长鸣！吸取辽阳“4・29”餐饮重大火灾事故教训

　　2025年4月29日12时20分许，辽宁省辽阳市白塔区三里厨娘饭店出现重大火灾事故，造成22人死亡、3人受伤，直接经济损失2536.39万元。经司法鉴定，

　　12时16分，王某将未熄灭的烟蒂丢弃到排风道检修口附近北侧地面后，返回饭店。当时，饭店共有40人，其中顾客 28 人，员工12人。

　　12 时22 分，一层1名顾客闻到物品烧焦味道，走到饭店门口看到外立面北侧有火，便跑回店内呼喊一同就餐的 3 名顾客从饭店大门离开。

　　12 时25分，饭店3名后厨员工使用手提式干粉灭火器到饭店外扑救未果，火势迅速蔓延扩大，大门被火封死，未再进入店内。1名服务员、3名后厨员工和1名顾客从一层楼梯下方小窗逃生，1名后厨员工和2名顾客从二层201包房跳窗逃生。其余人员未能及时逃生。

　　辽宁辽阳白塔区三里厨娘饭店“4·29”重大火灾事故是一起因饭店主体责任不落实，违法改造扩建外立面且大量使用以普通塑料为芯材的铝塑板，违规在门外排风道下方检修口内堆放可燃垃圾，顾客到处乱丢烟蒂，外墙保温材料以次充好，消防设施未有效发挥作用，员工初起火灾处置不力，属地有关部门履职不到位而导致的重大生产安全责任事故。

　　经调查询问、现场勘验、视频分析、检验鉴定、模拟实验和专家论证，综合认定起火时间为 2025年4月29日12时20分许，起火点为三里厨娘饭店大门旁紧贴外墙设置的铝塑板排风道检修口内地面处，直接原因系饭店顾客王某丢弃的未熄灭烟蒂，在风势作用下通过紧贴外墙设置的铝塑板排风道下方缝隙滚入检修口，引燃内部堆放的包装纸箱等垃圾，导致饭店外立面装饰装修使用的铝塑板和建筑外墙聚苯乙烯保温板快速燃烧蔓延成灾。

　　饭店未结合实际制定灭火应急疏散预案，未组织员工开展疏散逃生演练。火灾发生后，二层员工听到顾客反映饭店内有烟味，没有及时采取比较有效应对措施；得知火情后，大部分员工只顾自发扑救或自行逃生，没有第一时间通知顾客并组织有效疏散。

　　创易达广告负责搭建的三里厨娘饭店外立面占用公共场地；陈岩无资质承揽三里厨娘饭店室内装修改造工程，无设计的具体方案擅自组织施工。

　　承接物业时未取得相关资质证书，从事物业管理的人员未取得相应职业资格证书；未依法对物业共用部位、共用设施设备做查验。进驻后，未对小区共用消防设施进行定期检测、维护保养；未有效组织并且开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。未及时制止商户装修过程中破坏建筑结构、违规扩建、封堵外窗、遮挡消防设施等行为。

　　未及时查处三里厨娘饭店未按规定办理装修改造工程消防验收备案等违反法律法规行为；对城市市容和环境卫生管理等监管工作指导不力，对饭店不按规定排放垃圾等行为未予制止；对区城市管理综合行政执法部门承担的查处外立面装饰装修违法违反相关规定的行为等工作指导不力。

　　落实“管行业必须管安全”要求不到位，在指导、督促餐饮行业消防安全管理工作中擅自缩小行业管理范围，只检查辖区内大型场所，把大量中小餐饮场所排除在行业管理范围之外。督促餐饮单位落实消防安全责任不严不实，实施消防安全相关专项整治、重大隐患排查治理等任务，以会议传达、转发文件或通过微信群部署给乡镇（街道）为主，对各地报送情况汇总后未通过现场抽查等方式来进行核实督办。2024年度汇总台账中显示三里厨娘饭店存在“无燃气安全警示牌和生产管理制度及消防安全责任制问题”，至事故发生时仍未整改。

　　未建立消防安全组织，突发事件应急救援预案没有操作性，未组织对社区网格员进行消防安全教育培训。先后接受南部办、市住房城乡建设局委托，作为温馨家园小区的物业选择方和管理方，未有效履行社区物业管理工作，未有效协调指导物业公司对小区消防设施来维护管理，及时制止三里厨娘饭店装修过程中破坏建筑结构、违规扩建、封堵外窗、遮挡消防设施等违法行为。

　　2、商务、住建、城管、消防等部门和属地政府要吸取这次的教训，依法履职，严格按照广宗县消防安全委员会办公室关于印发《坚决防范遏制小型餐饮场所群死群伤火灾事故工作的通知》的通知开展工作。